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民革中央:“反校园欺凌法”立法时机已经成熟

时间:2019-10-08 18:25:47 来源:网络整理 作者:刺客 阅读:4365次

王杰部队“爱军精武”标兵坦克分队连士官长赖世军:

“反校园欺凌法”涉及民事、刑事、行政多个方面,需明确家庭、学校、政府、社会多方的责任与义务。从立法建议角度,民革中央认为有三个问题需要特别注意。

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1985.03--1989.07,淄博市公安局副科级侦察员(其间:1986.02--1987.09挂职任淄博市淄川区东坪乡经委副主任;1987.09--1989.07在中国人民警官大学干修科交通管理工程专业学习);

2014年,临洮县成为国家“六盘山片区交通扶贫攻坚示范试点县”。在中央精准扶贫政策的支持下,苟家山村的乡亲们看到了“出路”。“一开始修建了2.3公里通村道路,这成为我们村历史上第一条硬化路。”杨成武说。

一、整合目前已有的学校防治校园欺凌规定,将其提升至专项立法。将目前已有的校园欺凌预防和处理制度、措施和标准等内容予以整合,作为“反校园欺凌法”的一部分。

二是监护人责任实现方式过于概括。涉及监护人责任追究规定散见于《民法总则》《侵权责任法》等。尽管2017年10月实施的《民法总则》对监护人制度作出了重大修改,但依然缺乏“内容的细化”和“方式的特定”,对于“校园欺凌”中家长监护责任的问责,仍有待细化。

督察组指出,张家口市环境保护工作虽然取得积极进展,但压力传导不足、责任落实不够、工作不到位等问题依然存在,与建设首都水源涵养功能区和生态环境支撑区(以下简称“两区”)的功能定位相比,与举办冬奥会的标准要求相比,与广大人民群众的热切期盼相比,还有一定差距。

与北方高温相对应,影响华南地区的今年第4号台风也备受关注。专家分析,此次台风具有影响时间长、累积雨量大、局地阵风风力大等特点。

三、完善司法保护制度。增设“人格调查制度”,对未成年被告人的量刑应充分考虑其性格、家庭、经历等情况;增设“社会服务令”,对符合不起诉条件的未成年犯罪嫌疑人,推荐至公益性机构从事无薪工作并给予感化教育;改革工读学校,包括是否增加强制性就读条款,设置与职业教育相衔接的课程等;确立“工读预备制度”,即学生仍在原校读书,经一定预备期,据学生偏差行为情况,决定是否撤销预备档案或进入工读学校进行改造和教育。

二、强调监护人责任追究制度。完善“责令父母严加管教措施”的具体手段,如责令父母管教并缴纳保证金、设定一至三年的管教期限等;引入“强制亲职教育”并作细化设计。

何为“特殊需要”?十二届全国人大常委会曾临时召开过两次会议:2016年9月,召开了十二届全国人大常委会第二十三次会议,专门处理辽宁拉票贿选案有关问题;2018年1月,召开了十二届全国人大常委会第三十二次会议,贯彻落实党的十九大和十九届二中全会精神,审议通过全国人大常委会关于提请审议宪法修正案(草案)的议案和宪法修正案(草案)。

三是司法保护制度不完备。现有“以教代刑”的“中间过渡性措施”制度,如社区矫正、收容教养和工读学校,相较于其他国家的“少年司法制度”,在司法性矫正措施的多样性和体系化方面,仍存在很大差距。

中央政法委主要负责人在会上直接点出,“周永康、周本顺、李东生、奚晓明、马建等人走到党和人民对立面,最根本的就是放弃了主观世界改造,丢掉了共产党人的理想信仰。”

今天下午,新京报记者从北京燃气集团服务热线工作人员处得知,该处管道属北京燃气集团所有,管道铺设及日常使用也是公司负责。事故发生后,公司已派维修人员前往现场,事故原因还得等现场工作人员勘察后才能得知。

问:政府安排工作的退役士兵都被安排在什么类型的单位?

一是目前关于学校防治校园欺凌的相关规定效力层级较低。学校对“校园安全”的管理义务与责任,目前由教育方面法律法规组成,所保护的是最广义的“校园安全”,没有细化到与“校园欺凌”相关的校园安全管理义务责任。《加强中小学生欺凌综合治理方案》为学校如何防治校园欺凌、应采取何种具体的管理和保护措施提供了依据与标准,但是与专项立法的结构和涵盖内容相比仍不够完备,且法律效力位阶较低。

校园欺凌在近年成为热点,遏制校园欺凌是全社会的强烈呼声。防治校园欺凌已由不同层级效力的规范性文件予以推进,但更重要的是专项立法。民革中央在这份大会发言中指出,目前针对校园欺凌的专项立法时机已经成熟,呼吁尽快制定“反校园欺凌法”。

全国政协十三届一次会议3月3日在北京开幕。澎湃新闻(www.thepaper.cn)从大会秘书处了解到,民革中央向本次大会提交了题为《惩防并举推进防治“校园欺凌”专项立法》的大会发言。

整合的具体结构设想如下:第一章“总则”,阐述立法目的、范围和立法的基本原则等;第二章“学校安全管理制度”,明确学校内部机构的职责和相关制度;第三章“家庭保护责任与义务”;第四章“政府与社会的保护责任与义务”;第五章“司法保护的责任与义务”;第六章“法律责任”,规定学校、政府和社会机构、家庭不履行监护职责应当承担的责任;第七章“附则”,明确相关定义及法律实施时间。

新华社北京2月25日电国务院教育督导委员会办公室25日通报指出,河北省教育厅、湖北省教育厅及石家庄市教育局、武汉市教育局对“耀华文化艺术培训学校”“慧泉培训学校”违规开展培训及时进行了严肃查处,这些地区教育行政部门主动作为、行动迅速,对其工作态度予以肯定。

近日媒体报道安徽中医药大学第三附属医院医护人员套取国家医保基金,19日,安徽省人社厅、卫计委等作出回应,已成立联合调查组入驻该院,开展调查,有关查处结果及时向社会公布。

据本航次首席科学家、美国伍兹霍尔海洋研究所的亨利·迪克教授介绍,虽然那位患病的工作人员没有生命危险,但船上医生无法确诊。为确保安全,“决心”号决定连夜起航,将病人送到毛里求斯的医院治疗。抵达毛里求斯附近海域后,将安排直升机或船只把病人接走,此后“决心”号将返回目标钻探海域。如果一切顺利,这一趟往返需耗费五六天时间。据新华社

就制定“反校园欺凌法”需关注的重要问题,民革中央提出了三条建议: